原因是掌握着海量的秘境。 比如‘夏阙’，制度承古而来。 跟此时‘地元四洲’人间邦国的，郡县君主制、部族封建制、政教合一制等等都不相同。 至尊不遇到比如‘大争之世’这类，干系整个种族存亡的大事，就‘只拟大政，不处小节’的垂拱而治。 由‘冢宰’调理阴阳。 冢宰下有‘六正卿’辅佐，曰，太宰、太宗、太史、太祝、太士、太卜。 正卿下有‘五介卿’，为司徒、司马、司空、司士、司寇。 再下则是名额‘三十有三’的，卿士或也可称下卿的。 而这一众人物，有着数量的限制，高踞庙堂之上，属于高级的贵族、官僚，是‘殿上人’也。 他们下面是中层的官僚，贵族，只简简单单的分为了三等，宰夫下、中大夫、...

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